为进一步扩大基层党内民主，切实保障社区党员在社区事务中有效行使民主权利，有效激发党员参与社区建设的积极性，嘉善县在全县26个社区全面建立党员议事会制度。

　　一、明确条件，公开报名推荐，建好议事组织。议事会组成成员按照“政治素质好、工作能力强、群众威信高、热心社区建设”的标准，在社区党组织班子成员、共建单位党组织分管领导及社区党员、社区在职党员中，通过公开报名和民主推荐两种方式产生。各社区分别成立议事会筹备小组，负责前期筹备各项具体工作。一方面，通过发信函、张贴公告、召开会议等形式，向社区共建单位和广大党员公布议事会成员的组成结构、条件要求、报名方式等，党员自愿提出申请，议事会筹备小组对申请报名的党员进行资格审查，研究确定议事会拟任成员；另一方面，通过召开会议、走访座谈、征求意见等形式，在社区党组织班子成员、共建单位党组织分管领导、社区党员和社区在职党员中酝酿、推荐产生议事会成员初步人选，议事会筹备小组根据推荐情况，研究确定议事会拟任成员。公开报名和民主推荐产生的拟任成员名单，提交社区党组织讨论确定。社区党组织将讨论确定后的议事会正式成员名单通过社区简报、社区远程教育网站、宣传橱窗、党务公开栏、黑板报等进行公布。据统计，全县26个社区党员议事会共有成员324名，其中社区干部56名，社区党员105名，社区共建单位党组织负责人92名，社区在职党员71名。各社区党员议事会还分别确定会长1名，副会长1-2名，会长由政治素质好、热心公益事业、熟悉党务工作社区内有较高威望的党员领导干部，或曾经担任过领导干部的离退休老干部担任，副会长由社区党组织负责人担任。

　　二、制订职责，健全工作机制，确保议事会规范运作。为使社区党员议事会积极发挥作用，县委组织部统一制订社区党员议事会工作职责和工作制度。工作职责主要包括商议贯彻落实上级党组织工作任务的具体措施，广泛收集居民群众的意见和建议，参与讨论社区涉及全体居民利益的重大问题，带头落实社区党组织的决策，等。工作制度共有3项：一是联系群众制度。每名议事会成员分别联系5-10名居民群众，定期走访调研，收集社情民意。同时，各议事会设置“议事箱”、设立“阳光热线”、开设网上“民生实事留言板”，及时收集居民群众的意见建议，畅通民生诉求渠道；二是民主议事制度。社区党员议事会一般每季度召开一次，议题由会长、副会长根据意见建议收集情况确定，重点是社区居民最关心、最迫切需要解决的热点、难点问题，议题事先告知议事会成员，便于议事会成员围绕议题开展调查研究。参加会议的成员对议题充分酝酿、讨论，按照民主集中制原则，形成议案，提交社区党组织；三是议案办理反馈制度。议案由社区党组织组织办理，办理情况及时向议案提出人进行反馈，议案涉及社区广大居民群众利益的，及时进行公示。

　　三、整合资源，强化基础保障，突出议事会作用发挥。推行社区党员议事会制度、切实发挥好议事会作用，需要各级党组织通力协作，密切配合。各社区充分整合社区各类资源，积极为社区党员议事会发挥作用创造条件。一是经费保障。各社区党员议事会通过镇财政拨一点、各级党费支持一点、社区共建单位赞助一点、社区党组织和党员自筹一点等“四个一点”的方式多渠道筹集经费，建立社区党员议事会工作专项资金，主要用于社区党员议事会日常工作。全县社区党员议事会共筹措工作专项资金35万余元。二是阵地保障。各社区党组织在定期刊出社区简报、黑板报的基础上，普遍建立社区远程教育网站，广泛宣传社区党员议事会活动情况，营造了良好工作氛围。同时，在网站专门开设“民生实事留言板”，拓宽了意见建议的收集渠道。三是机制保障。各级党组织将党组织和党员干部支持和参与社区党员议事会工作情况，纳入年底党组织评选创优、党员民主评议的重要内容。同时，各社区每年开展优秀议事会会员评选活动，激励议事会成员充分发挥自身作用，为社区建设与发展贡献力量。

　　通过党员议事会，把居民群众的意见建议反映上来，把党员的智慧和创造力集中起来，集中民智、体现民意、解决民忧、凝聚民心，提高了社区党组织决策的科学性和工作的有效性。同时，通过党员议事会社区各领域党员共同“议事”，让社区党员既“有职”又“有责”，既“有位”又“有为”，充分发挥了党员在联系群众、议事决策等方面的作用，有效搭建了社区党员发挥主体作用的新平台。据统计，到目前各社区党员议事会通过各种途径共收集意见建议120个，已讨论议题52个，正在解决的有27个，已解决的有25个。