1998年12月底，上海市嘉定区南翔镇党委为顺应新时期党建工作的发展,经过深入调查研究，在蓝天私营经济城成立流动党员党总支，同时创办了上海市第一家集教育、管理、服务于一体的流动党员学堂。经过十年来坚持不懈地发展，流动党员学堂已经成为流动党员不断提高思想认识的“加油站”、规范流动党员管理的“监督站”、加强沟通交流的“联络站”、帮助解决困难的“服务站”和“两新”党建工作的“指导站”，极大地丰富了流动党员的组织生活和精神文化生活的内容，为全区加强新形势下流动党员的教育管理服务工作，积累了经验，提供了借鉴。据统计， 10年来，学堂入学人数一年超过一年，注册编号的学员达到192名，目前，学堂有学员100多名。其主要做法是：
       一、抓组织领导，确保办学的有序化
       镇党委着力从组织、计划、师资力量和教学设施上入手，扎实有效地抓办学。首先，镇党委成立了流动党员学堂管理委员会，管委会由镇党委副书记为主任，成员由党委组织委员、分管副镇长、镇党校领导及蓝天经济城党总支书记等9位同志组成。管委会制定章程、明确分工、落实经费，为学堂的各项工作顺利开展奠定了基础。其次，镇党委成立了流动党员党支部，配备了专职的党支部书记，专门从事学堂工作。根据镇党委的要求，学堂每年制定工作计划，对全年学习活动做出具体安排，让学员早知道、早准备。在教学上，学堂做到资源共享，充分利用党校现有的场地设施，在师资力量上做到校内外相结合，多层次相结合，保证了学堂正常教学计划的实施。
       二、抓制度建设，确保办学的规范化
       学堂按照入学容易、学习容易、管理容易的原则，一是实行入学登记制，把每个流动党员组织到这里来，对流动党员登记造册，明确学堂的章程和对学员的要求。二是实行学习定期制，学堂逢双月固定时间组织活动1次，全年6次，学员参加4次以上为考核合格。三是实行学习预告制，学堂对每次活动都精心设计，认真组织，并将要开展的学习或活动的内容、形式、要求等提前通知学员，也让学员所在单位在了解情况后给予支持。四是实行学习反馈制，学堂不仅对党员参加学习的情况进行统计，还定期将情况及学堂的评语反馈给流动党员所在支部。在学习内容方面，针对流动党员的实际情况安排党章、党的知识、时事政治、法律法规等知识的学习。在学习形式上也灵活多样，既走出去，又请进来，有专题讲座、参观考察、电化教育、知识竞赛等。
       三、抓协调服务，确保办学的柔性化
       学堂组织学习或开展活动，十分注重兼顾三个方面的积极性，即流动党员的积极性、单位业主的积极性、所在支部的积极性。本着企业发展需要、流动党员欢迎、业主乐意接受的原则，学堂加强了与流动党员及其所在单位、支部的协调联系，组织学习或开展活动做到了党员舒心、所在单位高兴、所在支部放心。同时，学堂对流动党员政治上关心、思想上交心、生活上贴心，使他们从内心感到这里是自己的"家"。