余姚市在《关于实施人才强市战略，构建区域人才高地的若干意见》等政策性文件基础上，最近又制订出台《关于鼓励发展科技创业（风险）投资的实施意见》，积极发挥政策资源优势，加大高技能人才创业创新扶持力度。
　　一是加强人才补助政策力度。市财政每年至少安排900万元的人才开发专项资金，主要用于中高层次人才和紧缺人才的引进和培养。对引进的博士、硕士及高级职称人才，分别给予一次性13万－20万元的补助。自实施该政策以来，市财政共对162位高层次引进人才发放了1857万元补助资金（其中正高或博士11人）。
　　二是加大科技创业资金补助。设立2000万元的科技风险投资引导基金，为科技成果快捷、有效对接建立平台。对创业投资企业单个项目的投资损失，可按不超过投资损失的50%给予补助，最高补助金额可达100万元。
　　三是提高人才评选激励力度。为创业成功的优秀科技人才设立多项奖励，如创新成就奖、科技创新推动奖、特殊贡献专家奖励、优秀专业人才奖励等。其中科技创新成就奖每年评选2－3人，每人奖励20万元，科学技术进步奖特等奖每项奖励20万元，一等奖每项奖励10万元。
　　四是加快建设科技创业场地。按照国家级孵化器硬件标准，投资2亿元建设总建筑面积10.9万平方米的余姚市科技创业大厦和4幢科技孵化楼。加快市人才公寓建设进度，目前已建成3500平方米、105间住房。