21世纪是经济与科技全球化深入发展的世纪，是科技引领经济发展的世纪，是知识经济世纪。21世纪是中华民族实现伟大复兴的世纪，是中国实现全面现代化的世纪。21世纪初期，我国面临工业化和信息化的双重任务，科技对经济发展的作用将呈现需求拉动、支撑和引领的多元化特点，经济发展对科技提出了许多新的要求。建设和谐社会，走新型工业化道路，发展循环经济，实现“两个率先”目标，都要求科技发挥支撑和引领的重大作用，科技创新成为了太仓经济社会持续快速发展的关键所在。
　　一、科技创新的现状
　　相对于经济实力，太仓科技创新能力明显偏弱，尤其是在科技和教育等方面的投入相对不足。科技是一个地区经济和社会持续发展的根本动力，要警惕科技落后成为太仓经济未来发展的瓶颈。
　　1、产业结构亟须调整
　　第一产业的产业层次仍待提高，传统农业仍占主要地位，种植业比重较大，产业科技含量较低，常规技术多，新技术少，农业产前、产中、产后服务体系仍不健全；第二产业份额巨大，工业部门地位突出，培养了大批产业工人，并积累了大量资金、知识、技术、设备和管理经验，值得注意的是涉外制造业带来的技术扩散和沉淀效应并不明显，自主创新能力有待提升；第三产业发展仍显滞后，尤其是产业层次不高，产业结构中以传统产业为主，生产服务业发展慢于生活服务业，为一、二产业提供物流、资金流、信息流保障的现代型服务业，在第三产业中所占的比重明显偏低。
　　2、高新产业发展缓慢
　　研发机构数量明显不足，绝大多数外商投资企业仅将太仓作为加工组装生产基地，其核心技术的关键部件和主机主要从国外进口，很多高新技术企业劳动密集型产业的痕迹明显；民营科技企业的发展尚处于萌芽阶段，民营科技企业普遍规模偏小，层次偏低，与太仓经济蓬勃发展的地位极不相称；本土企业创新能力不足，太仓高新产业的投资主体主要是外资，而且绝大部分集中在新区内，从事着电子信息产业、生物医药等高新产业，大量内资企业分散于各乡镇，且多以纺织服装、化纤化工等行业为主，科技投入普遍不足。
　　3、自主创新能力薄弱
　　自主创新活动不足，太仓在产业技术升级过程中，基本上是沿着技术引进或“模仿”轨迹发展的，一些前沿技术主要依赖于跨国公司转移，缺乏自主创新活动，新产品开发费用和R&D经费投入不足，对于太仓市产业技术高级化推动力较弱；教育科研力量有待加强，太仓属于县级市，高等教育刚起步，对太仓市高新技术产业发展急需的技术和管理方面的支持作用还不明显，国家级、省一级的科研机构几乎空白。
　　二、科技创新的对策
　　围绕太仓市率先建成高水平小康社会、率先基本实现现代化的目标，我们必须以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实“科教兴市”战略和全国、省、市自主创新工作会议精神，以“两个率先”和建成高水平小康社会为总目标，按照“创新、产业化”的指导方针，从太仓实际出发，进一步优化配置科技资源，大力发展高新技术产业，加快推进产学研合作，积极实施知识产权推进计划，加快发展民营科技企业；积极营造一个有利于发展高新技术产业、显著提升我市科学技术的整体水平和自主创新能力的良好环境体系，为全市的经济社会全面、协调、可持续发展提供更加有力的科技支撑。
　　（一）加大扶持力度，营造科技进步的良好环境。
　　1、加大全社会对科技的投入。加大政府的投入力度，明确到2010年末科技三项经费和科学事业费占财政实际支出的比重达到2%；同时以财政投入为引导，吸引全社会加大对科技的投入，到2010年末达到全社会R&D投入占全市GDP的比重达到2％的目标。
　　2、扩大科技项目筹资渠道。政府通过贴息等方式引导金融机构在贷款利息、融资方式等方面给予支持；尝试成立中小科技型企业信用担保机构，促进银行对科技产业的投入；对高新技术产品的进口给予信贷支持；推动一批高新技术企业进入海内外证券、债务市场融资；鼓励大企业实施资产重组、股权转让、收购兼并等；鼓励新办科技型企业在创业板市场上市挂牌交易。
　　3、建立科技发展联席会议制度、专家咨询制度，从全局、长远的高度制定重点扶持科技发展规划，加强对科技发展的规划、指导和调控；建立实施太仓市科技发展的管理程序和调控机制，跟踪国内际科技发展动态，及时进行优化调整。
　　4、坚持依法规范科技发展各类主体，依法打击科技领域违法犯罪行为，维护科技法规严肃性；发挥政府在科技发展的战略性、公益性领域方面的组织协调作用，集中利用资源，运用竞争机制、科学决策来提高实施效率，创造适合科技创新的环境
　　（二）发挥民企生力军作用，提升自主创新能力
　　1、促进民营科技企业高新技术化。政府各类科技、科研计划和研究经费向民营科技企业平等开放；建立民营科技企业贷款担保基金，重点担保民营企业高新技术产业化项目的贷款；尝试建立民营科技企业发展基金，以无偿资助、贷款贴息、资本金投入三种方式扶持创新工程项目；建立科技风险投资公司，扶持民营企业发展科技；支持有条件的企业到二级市场上市。
　　2、支持民营科技企业的创新产品开发。制定本地区科技发展、技术开发计划，凡被列入苏州市级以上试制的新产品，经市科技局和有关经济主管部门认定，享受有关政策。支持企业重点研制和开发具有自主知识产权的高新技术产品。
　　３、营造鼓励创新的氛围。鼓励以科技成果作价入股，最高可占企业注册资本的35％－45％；协助知识产权在境内外申请专利，对个人知识产权申请专利费用可以提供适当的财政补助；加强本地知识产权维权力度；制定青少年、原创性、重点等多层面的科技成本奖励制度，给予精神和物质方面奖励。
　　（三）完善科技创新体系，提升全市科技创新能力。
　　1、加快创新载体建设。加快太仓软件园一期招商和二期建设，吸引一批有影响的软件及集成电路企业进驻。同时，抓紧在太仓经济开发区二期内的太仓创业园发展基地建设，盘活原太仓新材料博士园的存量资产，吸引科技人员来太创业。针对我市主要行业，抓好公共服务平台建设，为我市企业的发展创造良好的科技服务体系。
　　2、加快培育技术创新主体。一是通过加大招商引技、招才引智力度，重点引进一批国际著名跨国公司的研发中心和先进技术型企业。二是鼓励并支持企业单独或与科研机构联合建立研发中心。三是允许民营企业采用股份期权等多种形式调动有创新能力的科技人力和生产经营人才的积极性。
　　3、建立配套完善的技术创新机制。要进一步落实对技术创新企业、科研机构及有关人员的奖励和提取收益的政策；要尝试建立风险投资基金，并积极引导外资和社会资金进入技术创新领域；加强科技创新管理，对使用财政性投入的科研项目，逐步实行课题招投标与中介评估制，优化资源配置，求得最佳效果。
　　4、产学研合作要取得突破。实施科技全面接轨上海，依托上海各类优势资源，积极引入上海的科技成果，同时支持和鼓励更多的企业与上海等地的高校、科研院所互利合作，建设产学研联合体，达成一批对太仓市主导产业发展、创新体系建设有关键作用的产业基地、研发机构、人才培养合作项目。
　　（四）加强科技服务能力，改善科技成果转化环境
　　1、加快科技服务业建设。一是大力发展科技咨询信息业、技术转让中介服务业等行业。二是加强科技中介服务体系建设。加快中介行业的信息化步伐，提高咨询服务业的信息化水平。三是集成科技中介服务优势，搭建科技产品开发的对接平台，重点扶持建设生产力促进中心、太仓民营科技与人才促进会等骨干机构。
　　2、加强知识产权保护。一是加大宣传力度。把普及知识产权知识列为普法及科技节活动的重要内容，形成尊重和保护知识产权的社会氛围。二是完善知识产权保护制度。充分发挥知识产权行政保护与司法保护相互协调的体制优势，整合行政执法资源，建立知识产权联合执法磋商机制，定期组织联合执法行动。
　　3、创新人才队伍建设。一是坚持公开、公平、公正的竞争机制，形成致力创新、勇攀高峰和利于青年优秀人才脱颖而出的氛围。二是继续坚持以政策吸引人、以事业留人，以环境育人的方针，加大对人才的引进力度，加快构建与市场经济体制相适应的人才引进、使用和培养新机制。三是大力发展各级各类终身教育，努力提高劳动者的素质和技能，构筑新的人才优势。
　　4、活跃科普宣传工作。加大科普投入，鼓励全社会兴办与科普有关的公益性事业，继续开展群众性的创建科普文明活动，营造崇尚科学、破除迷信的良好社会风气；继续办好科普活动周，充分利用广播、电视、报刊等宣传媒体，大力宣传科学知识，提高全社会的学科学、用科学、爱科学的意识；组织开展形式多样的鼓励科技创新宣传活动，增强全社会的创新意识。