创新思路 高质推进师资队伍建设
“十五”时期,太仓教育顺应经济社会的飞速发展,不断改革创新,持续高水平、高质量地发展,为推进“两个率先”提供了强有力的人才和智力支撑。太仓教育之所以能在“十五”时期实现跨越式发展,一个很重要的原因就是:我们高度重视师资队伍建设,始终把师资队伍建设摆在教育发展的突出位置。“十一五”时期,我们仍然把师资队伍建设放在人才强市和教育发展的突出位置,规划先行,措施到位,不断打造一支职业道德高尚、结构合理、具有较高素质的教师队伍。我们的主要做法是: (一)着力完善教师队伍建设的激励性机制 培养良好的师资队伍,打造教育人才高地,十分需要体制、机制作保障。为此,我们要根据实际需要,选准突破口,大胆改革,大胆创新,着眼激励,着力完善,构建教师队伍建设的激励机制,有效地推动我市教师队伍的建设工作。 1、弘扬师德 完善教师队伍的导向机制 教师队伍建设的核心是教师的师德建设,我们的师德建设工作要坚持正面导向、榜样激励,多渠道、多层次地开展各种形式的师德教育,在广大教师中形成崇尚先进、学习先进的风气,使抽象的价值观和师德规范条文具体化、形象化,从而产生巨大的感染力和影响力。建立和完善教师职业道德的评价、考核、奖惩机制,把师德表现作为职务评聘、评先评优的重要依据,实行师德一票否决制,并把师德建设情况作为评估学校工作的重要方面,列入学年度学校工作考核之中。逐步提高广大教师的师德修养 ,逐步形成师德建设的激励机制。 2、深化改革 完善人事管理的运行机制 以科学的发展观统领中小学人事制度的改革创新,以人为本,统筹兼顾,以实行全员聘任合同制为重点,以优化教师队伍和管理队伍结构、全面提高教育质量和管理水平为核心,加快用人制度和分配制度改革,实行全员聘用合同制、实施教师资格制度和教师职业准入制、建立中小学教师定期交流制、创新农村教师补充机制、完善干部选拔任用制度,逐步建立高效的人事管理运行机制。人事制度的改革创新,一方面要为教师队伍建设提供组织保障;另一方面要为教师队伍建设提供制度保障。 (二)着力提升全体教师的专业化水平 认真贯彻省教育厅关于组织实施新一轮中小学教师全员培训的通知精神,认真落实教师每五年必须接受不低于240学时的培训计划,以骨干教师培训为龙头,以校本培训为抓手,以远程继续教育为依托,着力构筑点、线、面和谐发展的立体式师资培训体系,真正实现面向全体教师,有效提升全体教师的专业化水平。 1、促进教师专业化发展。 十一五”期间要继续有序、有效进行教师的基础性培训、基本功训练,务实高效,固本强基,构建以学科知识或通用知识为主要培训内容的条线培训系列。一是提高中小学教师学历层次。继续开展中小学、幼儿园教师本科学历的普及工作,不断提高中教师中硕士研究生的占比,因地制宜地将目标任务分解到学校,切实通过提高教师的学历层次来提高教师的专业水平。二是强化现代教育技术能力培训。认真贯彻落实教育部《中小学教师教育技术标准(试行)》有关规定,对全市符合要求的中小学教师进行教育技术应用能力的培训,使到2010年均能取得初级教育技术能力证书,其中30%以上取得中级以上证书(省示范幼儿园、省实验小学、省示范初中、四星级及以上高中50%以上取得中级及以上证书)。三是强化新课程培训。新课程培训是“十一五”期间中小学教师全员培训的重要内容,要坚持“先培训,后上岗;不培训,不上岗”的原则,培训内容注重针对性, 培训过程注重实践性,培训方式要注重多元性,让新课改理念通过实践真正转化为教师的自觉行为。 在强化专项基本功培训的同时,切实抓好新教师见习期培训工作,新教师在见习期内,必须参加不少于120学时的培训,尽快胜任教师岗位;要抓好小学英语教师口语能力的培训测试工作、引智培训工作,力争100%的教师口语能力达到合格水平。在各类培训中,要强化教科研的引领,强化骨干教师的引领,引导教师做研究型教师,有效实现教师专业化发展,从而提升教师的专业化水平。 2、推行教师均衡化发展 要坚持面向全体教师,创新教师培训的途径与方法,为每一位教师积极创造学习、发展的机会和条件。主要实施以下三方面的措施:一是结对帮扶。实现教师发展的均衡化,重点是农村,关键在弱校。继续成立各类教育集团,切实落实结对帮扶工作,教育集团要做到规划同谋、资源共享、信息互通、活动互动,充分发挥城区优质学校的幅射带头作用;太仓市级及以上的学科、学术带头人必须到农村学校进行示教和讲座;教培研中心中、小学部每年至少要与4个学校结对,进行教学研究和课题研究方面的重点指导。通过对农村学校特别是簿弱学校给予业务上的有效帮扶,使农村学校的教师也有一定的培训机会,也能在科研能力、专业水平等方面得到发展,并逐步涌现出一批骨干教师。二是校本培训。各学校要制订并落实立足于草根化研究、着眼于专业化发展的校本培训规划,积极探索和实施教、学、研一体化的校本培训模式,真正形成教研与科研并举、理念与实践结合、学校与教师同行的校本培训新格局;建立校本培训长效督查机制,包括督导评估机制、奖惩机制等,使校本培训真正成为“一把手”工程。三是远程继续教育。完善全市信息化支持系统和视频会议支持系统,构建面向全市在职教师的远程继续教育平台。目标定位在教师专业本位的发展上,定位在教师职业道德素质和条件性知识的提高上。着力构建远程继续教育资源库,形成服务于全市教师的菜单式课程,节约成本,节省时间,方便农村教师,也改变农村教师没有机会接受培训的现实。 (三)着力探索区域名师的培养机制 一个地区的整体教育水平要上台阶,必须有一支高素质、高品位的优秀教育人才队伍予以支撑、领军和带动。为此,我们要继续抓好骨干教师的培养,主要以“中小学骨干教师高级研修班”为培养载体,着力探索区域性有效提高中青年骨干教师素质的途径与方法,着力探索区域名师的培养模式,在实践中逐步形成区域名师的培养机制。 1、创新骨干教师的培养模式。继续抓好各类骨干教师的培训,在总结已有经验的基础上,根据各类骨干教师的实际,分期、分批有序办好学科骨干教师培训班,着力提高培训效度,努力缩短骨干教师的成长期,探索有效提升骨干教师教育水平的途径和措施,在五年内各学科要完成每人一轮的培训;继续高质量地办好“中青年骨干教师高级研修班”,通过“自荐+推荐+遴选”等环节产生“高研班”学员,通过读书研讨、拜师学艺、学习考察等途径,有效提高中青年骨干教师的教学能力和学术水平;着手出台建立名师工作室的方案,为我市已在省内外有一定影响的名教师提供继续发展的平台,也为我市已脱颖而出的骨干教师提供继续发展的前景,使“高研班”、“名师工作室”真正成为名优教师的“孵化器”。 2、实施骨干教师的动态管理。认真实施并完善《太仓市中小学骨干教师评选管理办法》, 构建评选准、流程畅、效益高的骨干教师评选管理模式,以充分发挥骨干教师的示范辐射作用,形成各级各类骨干教师的人才梯队,也为骨干教师创造继续发展的动力和空间;实施过程中要坚持教育行政、业务部门和学校协同组织的原则;坚持竞争择优和动态管理相结合的原则,把竞争机制引入太仓市骨干教师评选、培养、管理等环节,逐步营造优秀人才成长的良好氛围,逐步形成学校、太仓市、苏州市、江苏省四级骨干教师统一管理制度,不断促进骨干教师的可持续发展、跨越式发展,逐步建立优秀人才成长的竞争激励机制和动态管理机制。 (四)着力打造管理人才队伍 (1)提高校长队伍的任职水平。根据国家教育部发布的《中小学校长培训规定》,“十一五”期间,一方面,着手与华师大合作举办校长培训班,组织新一任校长参加任职资格培训,设计课程化和系统化的培训内容,针对学校规划、行政管理、教师发展、课程实施等方面进行实践性培训,加快中小学校长专业化进程;分期分批选派优秀的中青年骨干校长到国外、省、市进行拓展培训,不断壮大名校长队伍。另一方面,认真实施和完善《太仓市中小学校长工作考核实施意见》,有效落实校长任期目标责任制,切实增强校长工作的责任心、荣誉感,同时也更科学、规范合理地评估校长工作,实施过程中,将平时考核与阶段考核相结合、定性考核与定量考核相结合、民主测评与考核组考评相结合,通过考核使校长明确工作任务和发展目标,有效地提升校长队伍的管理水平。 (2)提高中层干部的履职能力。对新上任的教务主任、德育主任、教科室主任进行教育理论、心理学、管理学、岗位管理基础知识等的系统培训,使他们的教育理念、管理意识、岗位技能得以全面提升。 (3)提高班主任队伍的工作水平。认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,切实提高班主任的自我修养和工作水平,有效推进未成年人的思想道德教育。举办骨干班主任培训班,创新培训方式,注重培训实效,建设一支高素质的中小学骨干班主任队伍,以带动全市班主任队伍的建设工作。 (4)提高专职管理员的专业水平。随着教育现代化的不断推进和新课程改革的不断深化,学校图书室(馆)、实验室、网络环境的建设正得到不断加强。因此,要认真按照省教育厅《关于中小学管理规范》和十项基本管理制度的要求,强化对专用室的常规管理,对图书管理员、实验室管理员、网络管理员做好普及性培训,并着力抓好提高性培训,使四星级以上高中、省级实验小学都能配备持证专职图书管理员和网管员。
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